Základní popis operačního programu Infrastruktura

Operační program Infrastruktura společně administrují ministerstva dopravy a životního prostředí. I samotný program a jeho priority jsou rozděleny na dvě části část A – sektor doprava a část B – sektor životní prostředí. OP Infrastruktura je financován ze strukturálního fondu – Evropského fondu regionálního rozvoje.

Na OP Infrastruktura je pro období 2004-2006 alokováno 246 360 355 EUR.

OP Infrastruktura - sektor doprava (priorita 1 a 2) je orientován na specifické potřeby sektoru se zřetelem na cíle obsažené v dopravní politice, a to zejména na záměry:

• vytváření podmínek pro zmírnění poklesu přepravních výkonů železniční nákladní dopravy vůči silniční dopravě,
• modernizace technicky zastaralých železničních uzlů,
• dobudování chybějících úseků silnic I. třídy,
• odstranění častých dopravních obtíží na dvoupruhových silnicích I. třídy z důvodu bodových závad a jejich nedostatečné kapacity výstavbou kapacitních silnic,
• dobudování silničních obchvatů u řady měst a obcí,
• přestavba silničních napojení některých hraničních přechodů,
• vytvoření podmínek pro lepší využití kapacit vodních toků pro nákladní dopravu,
• vytváření podmínek pro rozvoj kombinované dopravy a logistických systémů,
• snižování emisí znečišťujících látek a hluku z dopravy,
• vytváření podmínek pro harmonizaci dopravního trhu,
• zvýšení objemu investic v poměru k zanedbanosti dopravní infrastruktury z důvodu její nedostatečné údržby a provádění oprav, za účelem zlepšení jejího technického stavu, a to jak v silniční, tak i železniční dopravě,
• snaha o zlepšení funkce civilních letišť nadregionálního významu,
• vytvoření podmínek pro přesnou metodiku finančního ohodnocení ekologické zátěže z dopravy.

Při stanovování cílů v sektoru doprava byl brán zřetel na základní environmentální požadavky na dopravu, stanovené Státní politikou životního prostředí, z nichž některé jsou determinující, např.:

• podporovat postupnou změnu podílu osobní a nákladní přepravy ve prospěch železniční dopravy, kombinované dopravy a vnitrozemské plavby,
• k modernizaci silniční sítě se snažit využívat především stávající silnice popř. jejich koridory a omezit tak fragmentaci krajiny novými trasami,
• podporovat vhodná technická a infrastrukturní opatření (obchvaty, protihlukové bariéry) vedoucí k minimalizaci zdravotních rizik a negativních vlivů na životní prostředí (hluk, emise),
• podporovat realizaci opatření k redukci nadměrného hluku z letecké dopravy a vymezení ochranných pásem kolem letišť s cílem eliminovat či kompenzovat jeho důsledky.

Vzhledem k omezenému časovému i finančnímu rámci se opatření OP Infrastruktura v sektoru životního prostředí (konkrétně priorita 3) zaměřuje především na zmírnění následujících problémů životního prostředí:

• nedostatečná retenční schopnost krajiny,
• vysoký podíl regulovaných drobných toků,
• mnoho obcí nemá zajištěno odvádění a čištění odpadních vod na požadované úrovni,
• překračování hodnot stanovených emisních stropů pro NOx a VOC,
• překračování imisních limitů (zejména pro pevné částice a přízemní ozón) v zónách a aglomeracích
• neplnění emisních limitů u některých spaloven odpadu,
• vysoké měrné emise skleníkových plynů, NOx i SO2,
• nedostatečně vyvinutý systém odpadového hospodářství,
• vysoký podíl odpadů ukládaných na skládky,
• nízké procento využívání odpadů,
• existence velkého množství starých ekologických zátěží.

Seznam priorit a opatření:

Seznam příslušné legislativy EU a ČR:

• Nařízení Rady ES č. 1260/1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech, zpřesněné dokumentem Sdělení Komise ke strukturálním fondům a jejich koordinaci s Fondem soudržnosti – Pokyny v období 2000 – 2006 č. 1999/C267/02;
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1783/1999 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (ERDF).
• Střednědobá strategie sektoru dopravy schválená usnesením vlády č. 385/1999
• Návrh rozvoje dopravních sítí v ČR do roku 2010 (usnesení vlády č. 741/1999)
• Harmonogram a finanční zajištění realizace rozvoje dopravních sítí v ČR do roku 2010 (usnesení vlády č. 145/2001)
• Státní politika životního prostředí schválená usnesením vlády č. 38/2002
• Aktualizovaný Implementační plán pro oblast životního prostředí schválený usnesením vlády č. 15/2003
• Resortní politiky jako je Plán odpadového hospodářství, Finanční strategie implementace Směrnice o čistírnách odpadních vod